러·우 사태 장기화로 세계는 식량위기
세계식량 가격지수 전월대비 12.6% 상승
세계식량 불안에 UN 식량농업기구 특별이사회 긴급 개최
러시아·우크라이나 사태로 국제 곡물시장 가격이 역대 최고치를 기록해 식량 수입국인 우리나라를 비롯해 최빈개도국과 저소득 국가들의 식량안보가 취약한 상황에 놓이게 됐다.
유엔 식량농업기구(FAO)에 따르면, 2022년 3월 세계시장가격지수는 전월 대비 12.6% 상승한 159.3포인트를 기록했으며, 품목군별 가격지수가 전반적으로 상승한 가운데 우크라이나 사태 등의 영향으로 곡물과 유지류의 가격지수 상승률이 상대적으로 높게 나타났다.
2022년 3월 곡물 가격지수는 2월(145.3포인트)보다 17.1% 상승한 170.1포인트를 기록했다. 밀은 주요 수출국인 러시아와 우크라이나 간 분쟁에 따른 수출 차질, 미국의 작황 우려 등의 영향으로 가격이 상승했다. 옥수수는 에너지 가격 상승과 더불어 주요 수출국인 우크라이나의 수출 감소 예상으로 가격이 상승했으며, 쌀은 가격에 큰 변동이 없었다.
FAO는 2021/22년도 세계 곡물 수급에 대해 2021/22년도 세계 곡물 생산량은 2,798.6백만톤으로 전년 대비 0.8%(22.0백만톤) 증가하고, 2021/22년도 세계 곡물 소비량은 2,789.2백만톤으로 전년 대비 1.0%(28.7백만톤) 증가할 것으로 전망했다.
이에 따라 FAO는 이사회의 요청으로 49개 이사국을 비롯해 참관국, 국제기구 관계자 등 450여명이 특별이사회에 참여한 가운데 제169차 긴급 특별이사회를 4월 8일 개최했다.
먼저 FAO는 2021년 기준 러시아와 우크라이나는 세계 밀 시장에서 약 30%를 점유하고 있고, 50여 개국이 양국으로부터 최소 30% 이상의 밀을 수입하고 있으며 이 중 26개 국가는 필요한 밀의 50% 이상을 수입하고 있다고 밝혔다.
특히 전쟁 이전에도 식량 및 비료의 높은 가격으로 부정적 영향을 받고 있던 최빈개도국, 저소득 식량부족 국가는 러시아와 우크라이나의 식량 및 비료에 대한 의존도가 높아 더욱 취약한 상황이며, 북아프리카와 중앙·서아시아의 국가들은 러시아·우크라이나의 밀에 대한 의존도가 높아 대체 수입국 모색 등 대안책을 마련할 필요가 있다고 밝혔다.
또한 FAO는 애초 러시아(800만톤), 우크라이나(600만톤)의 2022년 3~6월 밀 수출량을 1,400만톤으로 전망했으나, 우크라이나 내 항구 폐쇄, 수확·파종 등에서의 차질 및 러시아의 수출 어려움 등을 고려할 때 애초 수출량은 실현되기 어렵다고 예측했다.
이사국들은 수백 만 명이 이미 기아를 겪고 있거나 심각한 식량 불안을 겪고 있는 상황에서 세계 농산물 공급에 있어 가장 중요한 지역의 분쟁으로 인한 식량 불안 심화에 대해 심각한 우려를 표명하고, FAO의 우크라이나 내 식량안보, 농업 생계 지원 등 인도적 대응과 노력을 지지했다.
아울러 이사국들은 FAO가 세계식량계획(WFP), 국제농업개발기금(IFAD) 등 로마 소재의 국제연합(UN)기구, 국제금융 기구 등과의 협력을 통해 세계 식량안보에 대응해 줄 것을 강조하는 한편, 우크라이나 사태가 세계 식량안보와 농업에 미치는 영향을 지속적으로 면밀히 모니터링해 줄 것을 요청했다.
FAO 취동위 사무총장은 “지금은 2년여 지속되고 있는 코로나19, 기후 위기와 함께 분쟁 영향을 동시에 대처해야 하고, 현재 내년을 위한 파종 시기가 심각하게 영향을 받을 수 있는 위험에 직면해 있다”고 우려를 표하며, “세계 식량 위기를 피하기 위해서는 각국이 2008년의 식량 수출제한과 같은 정책을 되풀이해서는 안 되며 세계 무역 시스템의 개방성 유지를 강조하고, 취약계층의 식량에 대한 접근성을 확보할 수 있도록 노력해야 한다”고 강조했다.
한편 우리나라 대표단은 이번 사태가 저소득 국가와 식량 상황이 취약한 국가에 미치는 영향이 더욱 큰 만큼 인도적 차원에서 식량문제의 실행력 있는 해소 방안을 찾아야 하며, 식량안보 유지를 위해 세계 식량 공급망의 기능을 지키는 것이 중요하다고 다시 한번 강조하고, 식량원조를 비롯해 공적개발원조 등을 통해 국제사회와의 협력을 더욱 강화해 나가겠다고 밝혔다.
출처_CUSTRA
> 고객서비스 > 관세웹진